
近期博大策略,国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》。11月10日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委副主任李春临在会上表示,落实《实施意见》中要把握好六个关键词。
首先,是坚持创新引领,既要推动技术创新,更要强化制度创新博大策略,深化“需求牵引+技术准入+场景验证”协同创新模式,更好促进创新成果涌现和转化应用。
其次,是坚持改革推动,要建立场景资源市场化配置机制博大策略,推动场景机会平等获取和场景资源优化配置,强化政府引导和政策支持,注重发掘市场真实需求,让各类主体都能公平高效参与场景培育开放,避免“拉郎配”。
第三,是坚持因地制宜,要在保持适度竞争的基础上,根据地方资源禀赋条件和改革基础,统筹协调区域间场景开放布局,特别是要注重场景特色化差异化,因地制宜优化推动场景应用,防止一哄而上、重复建设。
第四,是坚持安全有序,“文件中特别强调既要‘放得活’又要‘管得好’,这就要求我们在后续落实过程中,既要鼓励场景建设管理制度的创新,探索尽职免责的管理模式,同时又要完善场景安全风险管控措施,探索标准先行的市场准入管理模式,积极培育创造更多新职业新岗位,实现安全有序的发展。”李春临说。
第五,是坚持系统推进,场景培育和开放具有系统性、整体性、协同性特点,在工作中要强化跨领域、跨层级、跨环节协同,提升各类要素协同保障的能力,加强政府部门、事业单位、央国企和民营企业等各类主体统筹,形成各项改革措施相互配合、互为支撑、相得益彰的良好局面。
最后,是坚持融合发展,李春临指出,场景的一个突出特点就是“融合性”,多业态、多技术的融合博大策略,在场景培育和开放各项工作中,要推动多学科技术充分融合,强化新技术、新产品、新业态、新模式系统集成,深度挖掘单一技术条件下难以实现的深层次市场价值,探索科技创新和产业创新深度融合新路径。
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